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在闲鱼上，如果卖家没有发货，买家是可以申请退款的。如果卖家不同意退款，可以通过以下步骤尝试解决问题。
1、尝试与卖家沟通：在申请退款前，可以先尝试与卖家沟通，了解卖家的具体情况和原因，看看是否可以通过协商解决问题。
2、申请平台介入：如果卖家不同意退款，可以在闲鱼的退款页面申请平台介入，平台会根据双方的证据和规则来判断责任归属，并给出相应的处理意见。
3、联系闲鱼客服：如果以上方法无法解决问题，可以联系闲鱼的客服，寻求他们的帮助和支持，客服会根据具体情况给出相应的解决方案。
在申请退款时，需要遵守闲鱼平台的规则，提供充分的证据和理由，以便平台能够更好地判断责任归属，也要注意保护自己的权益和利益，避免受到不必要的损失。
如果需要更具体的法律或政策信息，可以咨询相关的专业机构或政府部门。