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出售个人手机卡的行政处罚依据主要来自于中华人民共和国网络安全法、中华人民共和国电信条例等相关法律法规。

根据这些法律规定，未经许可出售个人手机卡属于违法行为，因为手机卡涉及到个人隐私和信息安全等问题，对于此类行为，法律明确规定了相应的行政处罚措施，具体的处罚依据和处罚措施可能会因地区和具体情况而有所不同，但一般会包括警告、罚款、吊销营业执照等。

如果涉及犯罪，还会受到刑事责任的追究，建议遵守相关法律法规，不要出售个人手机卡，以免受到法律的制裁，如有任何疑问，建议咨询专业法律人士。