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如果在电子税务局用户注册时提交不了申请，可以尝试以下方法来解决。
1、检查填写信息是否正确：确保填写的信息准确无误，包括用户名、密码、手机号码等关键信息，特别注意用户名格式是否符合要求（一般要求字母开头，且必须包含字母和数字），密码是否过于简单。
2、清理浏览器缓存和cookies：有时候浏览器的缓存和cookies可能会影响注册的正常进行，可以尝试清理后重新注册。
3、检查网络状况：确保网络连接稳定，如果网络不稳定，可能会导致注册失败。
4、换个时间再试：如果在高峰期进行注册，可能会因为系统繁忙而导致注册失败，可以尝试换个时间再进行注册。
5、联系税务局或技术支持：如果以上方法都无法解决问题，建议联系当地税务局或电子税务局的技术支持部门，寻求帮助并解决问题。
还需要注意以下几点：
1、使用电脑自带的输入法进行注册，以避免因使用第三方输入法导致的问题。
2、确保电子税务局的网址正确，避免进入错误的网站导致注册失败。
希望以上方法能够帮助您解决电子税务局用户注册提交不了申请的问题，如果问题仍未解决，请及时联系相关部门以获取更专业的帮助。