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增发国债和央行出售国债两者的主要区别在于主体和目的不同。

增发国债的主体是政府，主要是为了筹集资金进行基础设施建设等公共项目，或者是调节市场经济，而央行出售国债的主体是中央银行，主要目的是调节市场货币流通量，当市场货币流通量过多时，央行会出售部分国债以回笼资金，减少市场货币流通量，从而维持货币市场的稳定。

增发国债和央行出售国债都是为了国家经济的宏观调控，但主体和目的有所不同，前者是为了筹集资金或调节市场经济，后者是为了维持货币市场的稳定。