出售债券和发行国债都是金融市场上的重要融资手段，它们之间既有区别又有联系。
1、发行主体：出售债券的主体可以是政府、企业或其他机构；而发行国债的主体主要是政府。
2、债券类型：国债是债券的一种，但债券还包括企业债、金融债等其他类型。
3、风险：国债的发行主体是政府，其信用等级最高，通常被认为是最安全的投资；而企业债券或其他机构发行的债券，其风险性可能会因发行主体的经营状况、行业前景等因素而有所不同。
4、目的：政府发行国债通常是为了筹集资金进行基础设施建设或调节经济周期；而企业发行债券主要是为了筹集运营资金、扩大生产规模等。
联系：
1、两者都是债务工具：无论是出售债券还是发行国债，都是发行方向投资者借钱的工具，投资者购买债券或国债后，都会成为该工具的债权人，有权利按期获得利息并回收本金。
2、金融市场上的融资手段：无论是出售债券还是发行国债，都是金融市场上的重要融资手段，对于筹集资金、促进经济发展都有重要作用。
3、信用基础：无论是国债还是企业债，其信用基础都是基于发行方的信用状况，如果市场信任度下降，债券的发行和交易都会受到影响。
出售债券和发行国债在发行主体、类型、风险、目的等方面存在差异，但它们都是金融市场上的债务工具，有着共同的信用基础和融资功能。
