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政府卖出国债的操作步骤如下。
1、确定债券的发行总额和期限，政府需要确定想要出售的国债的总量和期限，以便确定债券的发行规模和期限结构。
2、确定债券的利率和发行价格，政府需要确定国债的利率和发行价格，以吸引投资者购买，利率和发行价格的确定取决于市场条件、政府的财政需求和投资者的需求等因素。
3、发布招标公告，政府需要通过官方渠道发布招标公告，向市场宣布将出售国债，并说明招标条件、时间、方式等细节。
4、进行招标销售，政府按照公告中的时间和方式，通过招标方式向投资者销售国债，招标可以是竞价招标或定价招标等方式。
5、完成交易并交付债券，一旦招标完成，政府将与成功的投资者完成交易，并交付债券，交付可以是电子交付或纸质交付等方式。
需要注意的是，政府卖出国债的具体操作可能因国家、地区和市场条件的不同而有所差异，政府卖出国债时需要遵守相关法律法规和监管要求，确保操作的合法性和透明度。
信息仅供参考，建议咨询专业的金融机构或政府相关部门，以获取更加全面准确的信息。