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央行出售债券是货币政策的一种操作，主要目的是调节市场中的货币供应。当央行认为市场中的货币供应过多时，可以通过出售债券来减少市场中的货币量，从而控制通货膨胀的风险。这一过程通常是由央行的货币政策委员会根据宏观经济形势和货币政策目标来决定的。具体的政策规定可能因时间和经济环境的变化而有所不同，但通常都会遵循一定的货币政策框架和原则。
央行出售债券的行为通常受到《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规的规范，这些法规规定了央行的职责、权力以及实施货币政策的程序和要求，央行出售债券的行为必须符合法律法规的规定，并且需要经过一定的决策程序。
仅供参考，如需更专业的解读，建议查阅相关的法律法规或咨询专业的金融人士。