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央行出售政府债券是货币政策的一种手段。

货币政策主要是通过对货币供应量的调节来影响宏观经济，而央行出售政府债券是调节货币供应量的手段之一，当央行出售债券时，会相应地减少市场上的货币供应量，从而起到紧缩的作用，这是货币政策中的公开市场操作的一种形式。

相比之下，财政政策主要涉及政府支出和税收的安排，与货币政策的区别在于其调控的领域和目标不同，央行出售政府债券是货币政策的一部分，而非财政政策。

金融和宏观经济领域非常复杂，建议咨询专业人士获取更多信息。