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如果在公众号上购买的东西没有发货，想要办理退款和退款手续费，可以按照以下步骤操作。
1、登录公众号：确保已经登录到自己的公众号账户。
2、进入商户平台：在公众号后台找到相关的商户平台入口，点击进入商户平台。
3、查看订单：在商户平台的订单管理部分，找到未发货的订单。
4、申请退款：点击申请退款，按照页面提示操作，需要填写一些必要的信息，如订单号、退款原因等。
5、退款手续费：关于退款手续费，如果是卖家责任导致的退款，通常不需要买家承担手续费，但如果是买家自己要求退款，可能需要承担一定的手续费，具体的退款手续费规则需要根据具体的购物平台或卖家的政策来确定。
6、等待处理：提交退款申请后，等待卖家或平台处理，如果长时间没有反应，可以联系公众号的客服进行咨询。
7、查询退款进度：在商户平台或公众号通知中，可以查询退款的进度。
具体的退款流程和规则可能因公众号或商户的政策而异，建议根据具体情况进行操作，如果仍然无法解决问题，建议寻求消费者权益保护机构的帮助，如果遇到不合理的退款手续费，可以向相关平台或当地消费者委员会投诉。